Las transferencias discrecionales a las provincias se desplomaron un 87,7% en junio y alcanzaron su nivel más bajo en dos décadas
Un informe reveló que los giros no automáticos del Gobierno nacional cayeron con fuerza en términos reales y que, por segundo mes consecutivo, no se distribuyeron Aportes del Tesoro Nacional (ATN). En el primer semestre, los envíos acumularon una baja del 61,8% interanual.
Las transferencias no automáticas del Gobierno nacional hacia las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires registraron una nueva y pronunciada caída durante junio. Según un informe elaborado por la consultora Politikón Chaco, los giros discrecionales descendieron un 87,7% en términos reales respecto del mismo mes del año anterior y alcanzaron los 48.300 millones de pesos, el nivel más bajo para un mes de junio desde 2005.
El estudio también advierte que, por segundo mes consecutivo, la administración del presidente Javier Milei no distribuyó recursos correspondientes a los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), una herramienta destinada a asistir financieramente a las provincias frente a situaciones de emergencia o desequilibrios fiscales.
En el acumulado del primer semestre de 2026, las transferencias no automáticas totalizaron 639.589 millones de pesos, lo que representa una caída real interanual del 61,8% respecto del mismo período de 2025. De acuerdo con Politikón Chaco, se trata del segundo peor primer semestre en materia de giros discrecionales desde al menos 2005, solo por encima del registrado en 2024.
Las transferencias no automáticas constituyen fondos que el Estado nacional envía a las provincias por decisión del Poder Ejecutivo y, a diferencia de la coparticipación federal, no responden a una fórmula de distribución establecida por ley. Su asignación depende de criterios definidos por el Gobierno nacional y suele destinarse al financiamiento de programas específicos, asistencia financiera o situaciones extraordinarias.
El fuerte recorte en los envíos se produjo en un contexto de acercamiento político entre la Casa Rosada y un grupo de gobernadores, aunque esa negociación no se tradujo en un incremento de los recursos distribuidos.
Durante junio, la provincia de Buenos Aires fue la que recibió el mayor volumen de transferencias no automáticas, con 13.159 millones de pesos, equivalente al 27,2% del total girado. En segundo lugar se ubicó Corrientes, con 5.014 millones de pesos (10,4%), impulsados principalmente por transferencias destinadas a su caja previsional. Santa Fe completó el podio con 4.583 millones de pesos, que representaron el 9,5% del total.
En cuanto a la evolución por jurisdicción, únicamente San Luis, Jujuy y Chubut lograron mostrar incrementos reales interanuales, con subas del 101,3%, 6,6% y 5,8%, respectivamente. Sin embargo, la consultora aclaró que esos porcentajes responden a una base de comparación muy baja y que en ninguno de los tres casos los recursos recibidos durante junio superaron los 600 millones de pesos.
Por el contrario, las restantes 21 jurisdicciones registraron caídas reales. Mendoza presentó la menor baja, con un retroceso del 7,8%, mientras que Tucumán, Santa Cruz, La Rioja y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sufrieron reducciones superiores al 90%.
El informe también detalla que la mayor parte de los recursos enviados durante junio se concentró en tres programas específicos. El de mayor incidencia fue el destinado a la Universalización de la Jornada Extendida, que distribuyó 24.460 millones de pesos entre 17 provincias y representó el 51% del total de los giros del mes.
En segundo lugar se ubicó el programa de Desarrollo de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (AFD), con 4.985 millones de pesos destinados a tres provincias, mientras que las transferencias a cajas previsionales provinciales alcanzaron los 4.000 millones de pesos, dirigidos exclusivamente a Corrientes.
En conjunto, estos tres conceptos concentraron el 69% de todas las transferencias no automáticas realizadas durante junio, mientras que el resto de los programas representó 14.855 millones de pesos.
Otro de los datos relevantes del informe es la continuidad de la decisión del Gobierno nacional de no distribuir Aportes del Tesoro Nacional (ATN) durante junio. Con esta medida, el fondo acumuló un saldo sin asignar de 455.658 millones de pesos en el primer semestre. Entre enero y junio, la Nación distribuyó apenas 121.000 millones de pesos por este concepto.
Los ATN representan el 1% de la masa coparticipable proveniente de la recaudación de impuestos nacionales. Si bien su conformación está prevista por ley, su distribución es discrecional y queda sujeta a la decisión del Poder Ejecutivo, que puede utilizarlos para asistir a provincias afectadas por emergencias, desequilibrios financieros o necesidades excepcionales.
Los datos difundidos por Politikón Chaco reflejan la continuidad de la política de ajuste del gasto público impulsada por la administración nacional y reavivan el debate sobre el impacto que la reducción de las transferencias discrecionales tiene en las finanzas provinciales, especialmente en aquellas jurisdicciones con mayor dependencia de la asistencia del Estado nacional.