Cruce por Buque Petrolero Ingles: Aclaran que la Provincia fiscaliza el crudo, pero no controla la bandera ni la navegación de los buques

La polémica generada por la presencia en el Puerto de Ushuaia de un buque petrolero que enarbolaba bandera del Reino Unido llevó al Gobierno de Tierra del Fuego a precisar cuál es el alcance de la intervención provincial en las operaciones de exportación de crudo que se realizan desde la terminal marítima Río Cullen.

La secretaria de Hidrocarburos, Julieta Balderramas, explicó que la Provincia participa en el proceso de fiscalización de los hidrocarburos producidos en territorio fueguino, pero aclaró que no interviene en la autorización de navegación, el control marítimo ni en la documentación vinculada a la bandera o procedencia de los buques tanque.

La aclaración surge luego de conocerse que la embarcación que posteriormente operó en el Puerto de Ushuaia había participado previamente de una operación de carga de petróleo crudo en la terminal de Río Cullen.

El control provincial se realiza desde tierra

Balderramas explicó que la carga del crudo se realiza mediante una monoboya ubicada en el mar, en inmediaciones de la costa y dentro del área hidrocarburífera concesionada.

En ese contexto, el personal de la Secretaría de Hidrocarburos interviene desde tierra y dentro de sus competencias específicas. Su función se concentra en la medición de los tanques de almacenamiento, la liquidación de los volúmenes destinados a la exportación y la certificación del origen del hidrocarburo producido en Tierra del Fuego.

“En la terminal de Río Cullen, nuestra intervención está vinculada a la certificación en origen de los volúmenes de crudo que se exportan: participamos de la medición de los tanques de almacenamiento y de la liquidación de los volúmenes que efectivamente se van a exportar, para certificar el origen de la mercadería. No intervenimos en la autorización de navegación ni en la documentación propia del buque”, explicó la funcionaria.

Antes de cada despacho, las empresas deben presentar ante la Secretaría la documentación correspondiente, entre ella un permiso otorgado por Nación para realizar la exportación, además de una declaración jurada en la que se detalla el área de producción, la empresa productora, el volumen y la calidad del crudo, la compañía compradora y el destino de la mercadería.

A partir de esa información, la Secretaría emite un certificado de origen provisorio.

Fiscalización de los volúmenes, no de los barcos

Durante las maniobras de carga, los fiscalizadores provinciales constatan desde tierra los volúmenes de petróleo que son transferidos a los buques tanque.

Balderramas remarcó que esta tarea no implica abordar las embarcaciones ni intervenir en las operaciones propias de la navegación.

“Nuestros fiscalizadores participan de las maniobras de carga de buques desde tierra, constatando los volúmenes exportados. Las tareas que realizan no implican subir a los buques tanque ni participan en las operaciones propias de navegación, como el control marítimo de las embarcaciones”, precisó.

Una vez concluida la carga, las empresas presentan la documentación definitiva vinculada al cargamento ante los organismos nacionales competentes y, posteriormente, ante la Secretaría de Hidrocarburos para completar el proceso de certificación definitiva del origen del crudo despachado.

La bandera y la documentación marítima, fuera de la competencia provincial

Uno de los puntos centrales de la explicación brindada por la funcionaria estuvo relacionado con la bandera que enarbolaba el buque.

Balderramas señaló que la Secretaría de Hidrocarburos no tiene acceso a la información vinculada con la procedencia de la embarcación, su bandera, registro o documentación marítima, ya que se trata de cuestiones que corresponden a otros organismos nacionales con competencia en materia de navegación y control marítimo.

“Es fundamental aclarar que la Provincia realiza controles con respecto a los hidrocarburos producidos en Tierra del Fuego, mientras que a otros organismos nacionales les corresponde el control de las embarcaciones y la navegación en aguas argentinas”, remarcó.

La funcionaria buscó así diferenciar claramente la fiscalización que realiza la Provincia sobre un recurso natural producido dentro de su territorio de las competencias que corresponden a las autoridades nacionales respecto de los barcos que ingresan, navegan y operan en aguas argentinas.

Analizan nuevas medidas de protección

A partir de los hechos que se conocieron en los últimos días, el Ministerio de Energía de Tierra del Fuego se encuentra analizando la implementación de medidas específicas para reforzar los mecanismos provinciales de protección de los recursos hidrocarburíferos.

Entre los aspectos bajo análisis se encuentran la posibilidad de establecer criterios más claros respecto de las operaciones, los servicios y la infraestructura vinculados con la actividad hidrocarburífera, particularmente en aquellos casos relacionados con buques que operen bajo pabellón del Reino Unido o de sus territorios dependientes.

Según indicaron desde el área, las medidas concretas y sus alcances serán comunicados una vez finalizado el correspondiente análisis jurídico y administrativo.

La controversia vuelve así a poner en discusión los límites de las competencias provinciales y nacionales en torno a una actividad estratégica para Tierra del Fuego y suma un nuevo capítulo al debate generado por la presencia del buque británico en aguas y puertos de la provincia.