El Senado aprobó la reforma laboral de Milei con 42 votos a favor

La Cámara de Senadores aprobó en general esta madrugada el proyecto de reforma laboral impulsado por el presidente Javier Milei. La votación se resolvió pasadas la 1.20 del jueves, con 42 votos afirmativos y 30 negativos, tras una extensa sesión atravesada por negociaciones y modificaciones clave.

Tal como se preveía, La Libertad Avanza contó con el acompañamiento de la mayor parte de la oposición dialoguista, mientras que el interbloque peronista rechazó en bloque la iniciativa del Poder Ejecutivo. Con este resultado, el proyecto obtuvo media sanción y será girado a la Cámara de Diputados.

Concesiones a gremios y empresarios

Uno de los últimos cambios incorporados antes de la votación benefició tanto a sindicatos como al sector empresario. Se decidió mantener el cobro compulsivo de los “aportes solidarios” a los trabajadores, aunque con un tope del 2% para los sindicatos, en línea con un pedido de la CGT, que este miércoles se movilizó pero no convocó a un paro nacional.

En el caso de las cámaras empresarias, los aportes obligatorios continuarán en el 0,5%. Además, se eliminó la reducción del aporte patronal a las obras sociales —que iba a bajar del 6% al 5%— y se mantuvo el rol de los empleadores como agentes de retención de los aportes sindicales.

Cambios exigidos por gobernadores

A pedido de los mandatarios provinciales, el oficialismo retiró la propuesta de rebaja del Impuesto a las Ganancias para sociedades (tramos 2 y 3), que implicaba una merma en la coparticipación federal. Desde la Casa Rosada anticiparon que ese punto será discutido en el marco de una futura reforma tributaria integral.

El Fondo de Asistencia Laboral, eje central

Uno de los pilares de la reforma es la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un sistema de capitalización obligatoria para empresas destinado a cubrir indemnizaciones y obligaciones por desvinculación. A propuesta de la UCR, se diferenciaron las contribuciones patronales: las grandes empresas aportarán el 1% mensual y las micro, pequeñas y medianas el 2,5%. El texto original establecía un 3% sin distinción.

En materia indemnizatoria, la ley establece que solo se considerarán conceptos “mensuales, normales y habituales”, excluyendo adicionales no mensuales como el aguinaldo o las vacaciones. Además, se fija que la indemnización será “la única reparación frente al despido sin causa”, un reclamo histórico del sector empresario para reducir la litigiosidad.

Licencias, banco de horas y vacaciones

Entre los artículos más debatidos figura el que introduce nuevas reglas para la licencia por enfermedad. Se refuerza el derecho del empleador a realizar controles médicos y, si la dolencia no deriva de la actividad laboral, el trabajador podría percibir el 50% del salario en lugar del 75%.

También se incorpora el mecanismo de “banco de horas”, que permitirá pactar modificaciones en la jornada laboral sin que se computen como horas extras, sino como compensación con días de descanso.

Las vacaciones podrán tomarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de acordar otros períodos y fraccionarlas en bloques no inferiores a siete días.

Otros puntos de tensión

En la antesala del debate se descartó la posibilidad de que los salarios se paguen a través de billeteras virtuales, manteniéndose exclusivamente a los bancos como canal habilitado. La decisión generó críticas del PRO, que defendió a las fintech y cuestionó la restricción de opciones digitales.

El proyecto también fija un plazo de un año para la derogación de diversos estatutos profesionales —entre ellos el del periodista— y posterga hasta 2028 la eliminación de un fondo que financia al INCAA.

Además, se crean el Régimen de Incentivo a la Formación Laboral (RIFL), orientado a promover la capacitación y reconversión laboral, y el Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión (RIMI), destinado a fomentar inversiones productivas y tecnológicas.

Con la media sanción en el Senado, el Gobierno logró avanzar con una de sus reformas estructurales más ambiciosas. Sin embargo, el debate continuará en Diputados, donde el oficialismo deberá revalidar acuerdos en un escenario político igualmente fragmentado.