El Senado sesiona este jueves con la reforma de Salud Mental y el régimen de inversiones en la agenda

El Senado de la Nación volverá a sesionar este jueves 29 de octubre, desde las 14, con una agenda que combina proyectos económicos, ambientales y sanitarios, en una jornada atravesada por las negociaciones entre el oficialismo y los bloques dialoguistas. Entre los temas centrales figuran el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), la creación de un marco normativo para el Mercado de Carbono y la reforma de la Ley de Salud Mental, una iniciativa sobre la que el Gobierno mantiene expectativas de aprobación.

La definición del temario se produjo durante una reunión de Labor Parlamentaria encabezada por la vicepresidenta Victoria Villarruel, con la participación de los jefes de bloque y las autoridades parlamentarias. El encuentro permitió ordenar los asuntos que llegarán al recinto y avanzar en acuerdos sobre otros proyectos que también podrían tratarse durante la sesión.

Uno de los puntos que concentra la atención es la reforma de la Ley de Salud Mental. Aunque el oficialismo confía en reunir los respaldos necesarios, la redacción de algunos artículos y las asignaciones presupuestarias continúan siendo objeto de negociación con sectores de la oposición dialoguista.

Salud Mental: cambios en la redacción y negociación con los aliados

La reforma de la Ley de Salud Mental quedó ubicada en el tercer lugar del temario, después de los proyectos vinculados con las inversiones relevantes y el Mercado de Carbono. Su posición en la agenda refleja que, pese a los avances en las conversaciones, todavía existen cuestiones que el oficialismo necesita resolver con sus aliados.

Entre los cambios acordados figura la eliminación de la palabra “preferentemente” en el artículo referido al reemplazo de psicólogos en ausencia de psiquiatras. Según se explicó durante las negociaciones, la modificación busca habilitar la intervención de un profesional de la medicina en esas circunstancias. La propuesta fue planteada por representantes de la Facultad de Psicología de la Universidad de Buenos Aires (UBA).

Las conversaciones también abarcaron las asignaciones presupuestarias y la posibilidad de establecer expresamente mecanismos de convenios entre el Estado nacional y las provincias. Estos puntos fueron reclamados por sectores aliados durante la firma del dictamen y continúan siendo materia de discusión entre La Libertad Avanza, una parte del radicalismo y representantes de Provincias Unidas.

La presencia de Ivanna Arrascaeta, presidenta de la Comisión de Salud, en la reunión de Labor Parlamentaria estuvo vinculada con el tratamiento de estos aspectos. El resultado de las negociaciones será determinante para conocer si el oficialismo consigue sostener los acuerdos necesarios para avanzar con la reforma.

Santilli deberá informar sobre la gestión del Gobierno

Otro de los asuntos destacados de la jornada fue el acuerdo para impulsar el tratamiento sobre tablas de un proyecto de resolución del bloque Justicialista que solicita la presencia del jefe de Gabinete, Diego Santilli, ante el Senado para presentar su informe de gestión.

La iniciativa fue presentada por el presidente del interbloque Popular, José Mayans, y planteó inicialmente la convocatoria para el miércoles 18 de noviembre. Sin embargo, fuentes del oficialismo señalaron que la presentación se realizaría el miércoles 25 o, alternativamente, el jueves 26 de noviembre, por lo que la fecha definitiva todavía debe confirmarse.

Según trascendió tras la reunión, la propuesta contaba con el consenso de los bloques de la Cámara alta. El acuerdo representa un paso para concretar la presentación del jefe de Gabinete ante los senadores, en un contexto en el que el Congreso busca retomar el seguimiento institucional de la marcha del Gobierno.

Desde que asumió el cargo, el 29 de junio, Santilli no se presentó ante el Congreso para brindar su informe de gestión. En Diputados, la última exposición de este tipo había estado a cargo de Manuel Adorni, el 29 de abril, mientras que en el Senado la última sesión informativa se realizó el 26 de junio de 2025, con Guillermo Francos como jefe de Gabinete.

La convocatoria también tendrá que coordinarse con el calendario legislativo. La fecha del 25 de noviembre podría coincidir con el debate del Presupuesto 2027 en la Cámara de Diputados, una circunstancia que podría llevar a optar por el día siguiente.

Otros proyectos y homenajes previstos

Además de los tres temas centrales, los senadores dieron su aval para tratar sobre tablas un segundo proyecto de resolución relacionado con la visita del papa León XIV. También se incorporaron otras iniciativas propuestas por la oposición dialoguista.

Entre ellas figuran un marco para la incorporación de pictogramas en establecimientos gastronómicos, una transferencia de inmuebles a Puerto Madryn y un proyecto de promoción de la Educación Emocional.

Si se reúne el quórum necesario, la sesión comenzará con la toma de juramento de Claudia Cecilia López, de La Rioja, quien ocupará la banca que dejó Juan Carlos Pagotto. También están previstos homenajes al legislador fallecido, a Norberto Di Próspero, quien se desempeñaba como secretario general de la Asociación del Personal Legislativo y murió el 14 de octubre, y al expresidente Néstor Kirchner, al cumplirse el 16.º aniversario de su fallecimiento.

La sesión de este jueves pondrá a prueba la capacidad del oficialismo para sostener acuerdos parlamentarios en asuntos que requieren consensos más allá de su propio bloque. La reforma de Salud Mental aparece como uno de los principales desafíos de la jornada, mientras que el pedido de informe a Santilli abre otro capítulo en la relación entre el Poder Ejecutivo y el Senado.